關(guān)于創(chuàng)建溫州市廉政文化“六進(jìn)”工作示范點的通知
各縣(市、區(qū))紀(jì)委,市直有關(guān)單位:
為深入貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,扎實推進(jìn)我市廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作,根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于創(chuàng)建廉政文化“六進(jìn)”示范點的通知》精神,決定在全市開展創(chuàng)建廉政文化“六進(jìn)”工作示范點活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、體現(xiàn)溫州精神的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)理念,按照市紀(jì)委十屆九次全會的總體部署,積極開展以反腐倡廉教育為主題、以多種文化活動為載體、以廉政文化“六進(jìn)”為抓手,創(chuàng)建一批廉政文化教育基地,推進(jìn)廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合,營造 “以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍,整體推動全市的廉政文化建設(shè)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
各縣(市、區(qū))紀(jì)委統(tǒng)一組織創(chuàng)建活動的開展,指導(dǎo)牽頭單位培育一批廉政文化“六進(jìn)”示范點。市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市經(jīng)貿(mào)委、市婦聯(lián)、市文明辦、市委農(nóng)辦等單位要結(jié)合各自實際,培育一批廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的示范點。在此基礎(chǔ)上,評審出一批名副其實的市級廉政文化示范點,在新聞媒體公示后予以掛牌,同時爭取一批示范點進(jìn)入省級廉政文化示范點的行列。
三、基本內(nèi)容
1.組織健全。成立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組,明確創(chuàng)建廉政文化示范點的分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及相關(guān)職責(zé)。將廉政文化建設(shè)納入議事日程,定期研究創(chuàng)建廉政文化示范點相關(guān)工作。明確專(兼)職負(fù)責(zé)廉政文化示范點的人員,責(zé)任到人。
2.制度完善。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),制定加強(qiáng)廉政文化建設(shè)指導(dǎo)性意見,明確總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。健全廉政文化建設(shè)的相關(guān)制度。每年對廉政文化建設(shè)作出部署,明確年度工作重點,解決一、二個突出問題。要將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,建立相應(yīng)的考核制度和相關(guān)工作制度。
3.創(chuàng)建活動豐富。要有廉政文化活動的陣地和載體,有相對固定的設(shè)施和場所,每年舉辦主題鮮明、有一定影響的廉政文化創(chuàng)建活動。
4.社會效果良好。有較為濃厚的廉政文化氛圍,黨員干部和群眾積極參與廉政文化活動,使廉政文化建設(shè)覆蓋面進(jìn)一步變寬,影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,黨員干部的廉潔意識不斷加強(qiáng)。
四、幾點要求
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識創(chuàng)建廉政文化“六進(jìn)”工作示范點的意義。廉政文化“六進(jìn)”工作是反腐倡廉教育面向全黨全社會的主要途徑,是廣大群眾共同參與廉政文化建設(shè)的重要渠道。在全市范圍創(chuàng)建廉政文化“六進(jìn)”工作示范點,既是展示近年來我市各地各單位廉政文化建設(shè)的成果,更是深化廉政文化建設(shè)的有效手段,因此要充分認(rèn)識創(chuàng)建示范點的意義,以這次創(chuàng)建廉政文化“六進(jìn)”示范點為契機(jī),增強(qiáng)做好廉政文化“六進(jìn)”工作的信心,在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步掌握廉政文化建設(shè)規(guī)律,提高廉政文化建設(shè)水平,不斷探求“六進(jìn)”工作的新方法、新途徑,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立尊廉崇潔、積極向上的思想道德情操,大力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
2.抓好落實,培育典型,積極提升廉政文化“六進(jìn)”工作的整體水平。對照創(chuàng)建廉政文化“六進(jìn)”工作示范點標(biāo)準(zhǔn),在面向基層、全面推進(jìn)的同時,突出重點、形成特色、培養(yǎng)典型,力爭在廉政文化“六進(jìn)”工作上有新的突破。特別是要在前幾年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分層、分類指導(dǎo),選擇一些組織能力強(qiáng)、硬件條件好、基礎(chǔ)設(shè)施齊、活動有特色、工作成效高的廉政文化“六進(jìn)”工作聯(lián)系點或示范點,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行重點培育、考核,強(qiáng)化硬件建設(shè),完善工作制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高示范點的建設(shè)水平,為推進(jìn)全市的廉政文化“六進(jìn)”工作起到示范與引導(dǎo)作用。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),著力構(gòu)建廉政文化“六進(jìn)”工作的長效機(jī)制。要切實加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組的作用,明確“六進(jìn)”工作牽頭單位,精心組織,統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步整合資源,完善工作格局。要建立以財政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面資助的多渠道經(jīng)費保障機(jī)制,進(jìn)一步加大示范點建設(shè)的投入,在人力、物力、財力上提供必要保障。同時,積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制,努力形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制,建立健全廉政文化示范點的目標(biāo)管理、考核評價和激勵機(jī)制,示范點不搞終身制,要實行動態(tài)考核管理,對不符合要求的示范點及時摘牌并予以通報。
附:溫州市創(chuàng)建廉政文化“六進(jìn)”示范點標(biāo)準(zhǔn)
中共溫州市紀(jì)律檢查委員會
2011年5月6日
主題詞:廉政文化 創(chuàng)建 示范點 通知
中共溫州市紀(jì)委辦公室 2011年5月9日印發(fā)
(共印80份)
附:
溫州市創(chuàng)建廉政文化“六進(jìn)”示范點標(biāo)準(zhǔn)
一、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
堅持以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培養(yǎng)高效、廉潔、為民、務(wù)實的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的,把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,講黨性、重品行、作表率,著力營造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。
1.有健全的組織、制度。成立廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)相關(guān)制度規(guī)定。有符合本機(jī)關(guān)特色的廉政理念或機(jī)關(guān)精神,有符合實際的廉政文化建設(shè)規(guī)劃、計劃,有開展廉政文化活動的制度。
2.有活動場所和設(shè)施。在機(jī)關(guān)辦公場所設(shè)有廉政文化宣傳欄和黨務(wù)、政務(wù)公開欄,有較濃厚的機(jī)關(guān)廉政文化氛圍,有黨風(fēng)廉政教育場所。在機(jī)關(guān)局域網(wǎng)設(shè)立廉政文化專頁或?qū)?,在圖書閱覽室、電化教育室設(shè)立廉政書刊、電教片專柜。
3.有經(jīng)常性的反腐倡廉教育活動。要結(jié)合本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)工作實際,通過推薦廉文、發(fā)手機(jī)短信、上反腐倡廉教育課等,開展經(jīng)常性反腐倡廉教育。反腐倡廉教育課每年不少于兩次。要把廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)干部一年至少要講一堂以反腐倡廉為主要內(nèi)容的黨課。
4.有豐富多彩的廉政文化活動。每年有計劃地開展各類廉政文化活動,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加。積極組織黨員干部開展讀書修德、廉政書畫攝影、文藝匯演等活動,營造機(jī)關(guān)以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。
二、廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
堅持以“知榮、明恥、愛廉”為主題,把廉潔教育納入學(xué)校德育工作內(nèi)容,融入學(xué)校各項教學(xué)活動,使學(xué)校師生在潛移默化中受到廉政文化熏陶。
1.機(jī)制健全。把學(xué)校廉政文化建設(shè)列入學(xué)校管理目標(biāo)責(zé)任,明確職能部門和工作職責(zé)。要建立健全制度,確保工作落實。
2.有學(xué)校廉潔教育的工作規(guī)劃和具體實施計劃??茖W(xué)制定學(xué)校開展廉潔教育的規(guī)劃、計劃和學(xué)校廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、措施,實現(xiàn)廉潔教育的制度化、規(guī)范化。
3.廉政文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂,有開展廉潔教育的師資隊伍。有與學(xué)生德育工作相銜接的廉潔教育內(nèi)容,納入學(xué)生德育工作考核范圍。有開展廉潔教育的師資隊伍,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容組織廉潔教育課,開展廉潔教育班會活動等。
4.有廉政文化傳播陣地和渠道。學(xué)校圖書館或閱覽室要有廉政文化書籍或?qū)9瘢瑢W(xué)校廣播、報刊、網(wǎng)站有廉政文化內(nèi)容的專欄。
5.有一定的廉政文化活動。把廉政文化進(jìn)學(xué)校與校園文化建設(shè)結(jié)合起來,融入學(xué)校(社團(tuán))文化活動中。每學(xué)期根據(jù)大、中、小學(xué)生和教師的不同特點,舉辦一至兩次廉政文化活動,擴(kuò)大廉政文化的影響。
三、廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
堅持以“誠信、守法、尊廉”為主題,以規(guī)模以上企業(yè)為重點,把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,倡導(dǎo)企業(yè)艱苦奮斗、廉潔誠信、依法經(jīng)營。
1.認(rèn)識到位,組織健全。有健全的企業(yè)廉潔文化組織機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要有較強(qiáng)的廉政文化進(jìn)企業(yè)的意識,積極鼓勵支持企業(yè)廉潔文化建設(shè)。
2.有企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃。要把廉政文化建設(shè)納入企業(yè)黨建工作整體規(guī)劃,作為一項重要組成部分。要有考核辦法,與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同考核。
3.有廉政文化活動場所。有廉政文化活動室、圖書閱覽室、影視室,有廉政文化主題景觀、宣傳欄、宣傳櫥窗等。在企業(yè)報刊、門戶網(wǎng)站要有廉政文化專欄。
4.有豐富多彩的廉政文化活動。開展經(jīng)常性的廉政文化活動,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員職工要積極參加。組織企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工群眾認(rèn)真開展主題教育活動。教育活動每半年不少于一次。
5.與治理商業(yè)賄賂等反腐敗專項治理工作相結(jié)合。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)與治理商業(yè)賄賂、企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)等工作結(jié)合起來,培養(yǎng)企業(yè)管理人員誠信廉潔、依法經(jīng)營的經(jīng)營理念,提升企業(yè)的綜合競爭力。在近三年中企業(yè)無不良信用記錄。(不良信用記錄可向工商、稅務(wù)、銀行、檢察院等部門征詢。)
6.有一定的成效。有較濃厚的企業(yè)廉潔文化氛圍,職工的社會公德、職業(yè)道德和綜合素質(zhì)得到提高,對企業(yè)發(fā)展有較明顯的促進(jìn)作用。
四、廉政文化進(jìn)家庭示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
堅持以“溫馨、平安、助廉”為主題,以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點,倡導(dǎo)黨員干部廉潔家風(fēng),引導(dǎo)黨員干部家屬、子女當(dāng)好廉內(nèi)助,促進(jìn)黨員干部廉潔從政,共同構(gòu)建家庭拒腐防變的堅強(qiáng)防線。
1.有組織機(jī)構(gòu)。定期研究廉政文化進(jìn)家庭工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各項工作的開展。
2.有切實可行的工作計劃。以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點,與廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)本單位本地區(qū)特點,制定廉政文化進(jìn)家庭的工作計劃和具體實施辦法。
3.有經(jīng)常性的廉政文化活動。開展對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的教育,通過贈閱廉政書報,簽訂“助廉承諾書”,開展家庭助廉各項活動,增強(qiáng)黨員干部家屬的廉潔意識。
五、廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
堅持以“文明、和諧、崇廉”為主題,把廉政文化進(jìn)社區(qū)工作有機(jī)融入到創(chuàng)建文明社區(qū)之中,發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民黨員的作用,提高社區(qū)居民關(guān)心支持和參與反腐倡廉建設(shè)的積極性,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,打造清風(fēng)家園。
1.有社區(qū)廉政文化建設(shè)計劃。要把社區(qū)廉政文化建設(shè)列入文明社區(qū)創(chuàng)建計劃,制定切實可行的活動方案。
2.有社區(qū)廉政文化宣傳陣地。結(jié)合社區(qū)文化宣傳,在社區(qū)公園、景觀、樓道等區(qū)域,設(shè)立以廉潔為主題的文化景觀,社區(qū)網(wǎng)頁、長廊、櫥窗要有廉政文化內(nèi)容,營造良好氛圍。
3.有廉政文化活動場所。在社區(qū)的文化廣場、活動室、圖書館,有反映廉政文化的內(nèi)容,不定期播放廉政影視教育片。
4.有經(jīng)常性的廉政文化活動。與社區(qū)文化相結(jié)合,開展形式多樣的廉政文化活動,利用社區(qū)文化設(shè)施,每年至少組織一、兩項有廉政文化內(nèi)容的社區(qū)文化活動。
六、廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
堅持以“創(chuàng)業(yè)、民主、尚廉”為主題,把廉政文化進(jìn)農(nóng)村與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的遵紀(jì)守法、廉潔自律、公道辦事意識,引導(dǎo)廣大村民共創(chuàng)清廉村風(fēng)。
1.建立廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作的長效機(jī)制。有廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)劃和具體實施計劃,把廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作一同部署、檢查、考核和獎勵,加強(qiáng)村務(wù)公開、財務(wù)公開工作,推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.有廉政文化活動陣地和骨干隊伍。在農(nóng)村廣播、電視、文化站、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)廉政文化欄目,圖書室要有廉政文化書籍專柜,有一批專兼職相結(jié)合的廉政文藝骨干隊伍。
3.定期組織廉政文化活動。充分挖掘鄉(xiāng)土文化、村落文化,豐富廉政文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村已有的文化陣地,借助各種時機(jī),通過具有地方特色的文藝形式,選送和創(chuàng)作廉政文藝節(jié)目進(jìn)村入戶,開展農(nóng)民喜聞樂見的廉政文化活動。與科技、文化“下鄉(xiāng)”相結(jié)合,開展廉政文化“直通車”、“送片送書送戲”到農(nóng)村等活動,將黨風(fēng)廉政方面的影視、書籍、資料、報刊和電教片送到農(nóng)村。