各縣（市、區(qū)）紀(jì)委，市直有關(guān)單位：

為深入貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，扎實推進我市廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村工作，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于創(chuàng)建廉政文化“六進”示范點的通知》精神，決定在全市開展創(chuàng)建廉政文化“六進”工作示范點活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、體現(xiàn)溫州精神的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)理念，按照市紀(jì)委十屆九次全會的總體部署，積極開展以反腐倡廉教育為主題、以多種文化活動為載體、以廉政文化“六進”為抓手，創(chuàng)建一批廉政文化教育基地，推進廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合，營造 “以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍，整體推動全市的廉政文化建設(shè)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

各縣（市、區(qū)）紀(jì)委統(tǒng)一組織創(chuàng)建活動的開展，指導(dǎo)牽頭單位培育一批廉政文化“六進”示范點。市直機關(guān)工委、市教育局、市經(jīng)貿(mào)委、市婦聯(lián)、市文明辦、市委農(nóng)辦等單位要結(jié)合各自實際，培育一批廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村的示范點。在此基礎(chǔ)上，評審出一批名副其實的市級廉政文化示范點，在新聞媒體公示后予以掛牌，同時爭取一批示范點進入省級廉政文化示范點的行列。

三、基本內(nèi)容

1．組織健全。成立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組，明確創(chuàng)建廉政文化示范點的分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及相關(guān)職責(zé)。將廉政文化建設(shè)納入議事日程，定期研究創(chuàng)建廉政文化示范點相關(guān)工作。明確專（兼）職負(fù)責(zé)廉政文化示范點的人員，責(zé)任到人。

2．制度完善。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，制定加強廉政文化建設(shè)指導(dǎo)性意見，明確總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。健全廉政文化建設(shè)的相關(guān)制度。每年對廉政文化建設(shè)作出部署，明確年度工作重點，解決一、二個突出問題。要將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，建立相應(yīng)的考核制度和相關(guān)工作制度。

3．創(chuàng)建活動豐富。要有廉政文化活動的陣地和載體，有相對固定的設(shè)施和場所，每年舉辦主題鮮明、有一定影響的廉政文化創(chuàng)建活動。

4．社會效果良好。有較為濃厚的廉政文化氛圍，黨員干部和群眾積極參與廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)覆蓋面進一步變寬，影響力進一步擴大，黨員干部的廉潔意識不斷加強。

四、幾點要求

1．統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識創(chuàng)建廉政文化“六進”工作示范點的意義。廉政文化“六進”工作是反腐倡廉教育面向全黨全社會的主要途徑，是廣大群眾共同參與廉政文化建設(shè)的重要渠道。在全市范圍創(chuàng)建廉政文化“六進”工作示范點，既是展示近年來我市各地各單位廉政文化建設(shè)的成果，更是深化廉政文化建設(shè)的有效手段，因此要充分認(rèn)識創(chuàng)建示范點的意義，以這次創(chuàng)建廉政文化“六進”示范點為契機，增強做好廉政文化“六進”工作的信心，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步掌握廉政文化建設(shè)規(guī)律，提高廉政文化建設(shè)水平，不斷探求“六進”工作的新方法、新途徑，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立尊廉崇潔、積極向上的思想道德情操，大力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。

2．抓好落實，培育典型，積極提升廉政文化“六進”工作的整體水平。對照創(chuàng)建廉政文化“六進”工作示范點標(biāo)準(zhǔn)，在面向基層、全面推進的同時，突出重點、形成特色、培養(yǎng)典型，力爭在廉政文化“六進”工作上有新的突破。特別是要在前幾年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，進行分層、分類指導(dǎo)，選擇一些組織能力強、硬件條件好、基礎(chǔ)設(shè)施齊、活動有特色、工作成效高的廉政文化“六進”工作聯(lián)系點或示范點，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行重點培育、考核，強化硬件建設(shè)，完善工作制度，加強內(nèi)部管理，不斷提高示范點的建設(shè)水平，為推進全市的廉政文化“六進”工作起到示范與引導(dǎo)作用。

3．加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，著力構(gòu)建廉政文化“六進”工作的長效機制。要切實加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組的作用，明確“六進”工作牽頭單位，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，進一步整合資源，完善工作格局。要建立以財政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面資助的多渠道經(jīng)費保障機制，進一步加大示范點建設(shè)的投入，在人力、物力、財力上提供必要保障。同時，積極探索市場化運作機制，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運行機制，建立健全廉政文化示范點的目標(biāo)管理、考核評價和激勵機制，示范點不搞終身制，要實行動態(tài)考核管理，對不符合要求的示范點及時摘牌并予以通報。

 

附：溫州市創(chuàng)建廉政文化“六進”示范點標(biāo)準(zhǔn)

 

 

中共溫州市紀(jì)律檢查委員會

2011年5月6日

 

主題詞：廉政文化  創(chuàng)建  示范點  通知

（共印80份） 

附：

溫州市創(chuàng)建廉政文化“六進”示范點標(biāo)準(zhǔn)

 

一、廉政文化進機關(guān)示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

堅持以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以培養(yǎng)高效、廉潔、為民、務(wù)實的機關(guān)作風(fēng)為目的，把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，講黨性、重品行、作表率，著力營造機關(guān)廉政文化氛圍。

1．有健全的組織、制度。成立廉政文化進機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立廉政文化進機關(guān)相關(guān)制度規(guī)定。有符合本機關(guān)特色的廉政理念或機關(guān)精神，有符合實際的廉政文化建設(shè)規(guī)劃、計劃，有開展廉政文化活動的制度。

2．有活動場所和設(shè)施。在機關(guān)辦公場所設(shè)有廉政文化宣傳欄和黨務(wù)、政務(wù)公開欄，有較濃厚的機關(guān)廉政文化氛圍，有黨風(fēng)廉政教育場所。在機關(guān)局域網(wǎng)設(shè)立廉政文化專頁或?qū)?，在圖書閱覽室、電化教育室設(shè)立廉政書刊、電教片專柜。

3．有經(jīng)常性的反腐倡廉教育活動。要結(jié)合本機關(guān)本系統(tǒng)工作實際，通過推薦廉文、發(fā)手機短信、上反腐倡廉教育課等，開展經(jīng)常性反腐倡廉教育。反腐倡廉教育課每年不少于兩次。要把廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)干部一年至少要講一堂以反腐倡廉為主要內(nèi)容的黨課。

4．有豐富多彩的廉政文化活動。每年有計劃地開展各類廉政文化活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加。積極組織黨員干部開展讀書修德、廉政書畫攝影、文藝匯演等活動，營造機關(guān)以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

二、廉政文化進學(xué)校示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

堅持以“知榮、明恥、愛廉”為主題，把廉潔教育納入學(xué)校德育工作內(nèi)容，融入學(xué)校各項教學(xué)活動，使學(xué)校師生在潛移默化中受到廉政文化熏陶。

1．機制健全。把學(xué)校廉政文化建設(shè)列入學(xué)校管理目標(biāo)責(zé)任，明確職能部門和工作職責(zé)。要建立健全制度，確保工作落實。

2．有學(xué)校廉潔教育的工作規(guī)劃和具體實施計劃?？茖W(xué)制定學(xué)校開展廉潔教育的規(guī)劃、計劃和學(xué)校廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、措施，實現(xiàn)廉潔教育的制度化、規(guī)范化。

3．廉政文化進教材、進課堂，有開展廉潔教育的師資隊伍。有與學(xué)生德育工作相銜接的廉潔教育內(nèi)容，納入學(xué)生德育工作考核范圍。有開展廉潔教育的師資隊伍，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容組織廉潔教育課，開展廉潔教育班會活動等。

4．有廉政文化傳播陣地和渠道。學(xué)校圖書館或閱覽室要有廉政文化書籍或?qū)９?，學(xué)校廣播、報刊、網(wǎng)站有廉政文化內(nèi)容的專欄。

5．有一定的廉政文化活動。把廉政文化進學(xué)校與校園文化建設(shè)結(jié)合起來，融入學(xué)校（社團）文化活動中。每學(xué)期根據(jù)大、中、小學(xué)生和教師的不同特點，舉辦一至兩次廉政文化活動，擴大廉政文化的影響。

三、廉政文化進企業(yè)示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

堅持以“誠信、守法、尊廉”為主題，以規(guī)模以上企業(yè)為重點，把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，倡導(dǎo)企業(yè)艱苦奮斗、廉潔誠信、依法經(jīng)營。

1．認(rèn)識到位，組織健全。有健全的企業(yè)廉潔文化組織機構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)分工。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要有較強的廉政文化進企業(yè)的意識，積極鼓勵支持企業(yè)廉潔文化建設(shè)。

2．有企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃。要把廉政文化建設(shè)納入企業(yè)黨建工作整體規(guī)劃，作為一項重要組成部分。要有考核辦法，與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同考核。

3．有廉政文化活動場所。有廉政文化活動室、圖書閱覽室、影視室，有廉政文化主題景觀、宣傳欄、宣傳櫥窗等。在企業(yè)報刊、門戶網(wǎng)站要有廉政文化專欄。

4．有豐富多彩的廉政文化活動。開展經(jīng)常性的廉政文化活動，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員職工要積極參加。組織企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工群眾認(rèn)真開展主題教育活動。教育活動每半年不少于一次。

5．與治理商業(yè)賄賂等反腐敗專項治理工作相結(jié)合。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)與治理商業(yè)賄賂、企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)等工作結(jié)合起來，培養(yǎng)企業(yè)管理人員誠信廉潔、依法經(jīng)營的經(jīng)營理念，提升企業(yè)的綜合競爭力。在近三年中企業(yè)無不良信用記錄。（不良信用記錄可向工商、稅務(wù)、銀行、檢察院等部門征詢。）

6．有一定的成效。有較濃厚的企業(yè)廉潔文化氛圍，職工的社會公德、職業(yè)道德和綜合素質(zhì)得到提高，對企業(yè)發(fā)展有較明顯的促進作用。

四、廉政文化進家庭示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

堅持以“溫馨、平安、助廉”為主題，以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點，倡導(dǎo)黨員干部廉潔家風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部家屬、子女當(dāng)好廉內(nèi)助，促進黨員干部廉潔從政，共同構(gòu)建家庭拒腐防變的堅強防線。

1．有組織機構(gòu)。定期研究廉政文化進家庭工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各項工作的開展。

2．有切實可行的工作計劃。以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點，與廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村有機結(jié)合起來，根據(jù)本單位本地區(qū)特點，制定廉政文化進家庭的工作計劃和具體實施辦法。

3．有經(jīng)常性的廉政文化活動。開展對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的教育，通過贈閱廉政書報，簽訂“助廉承諾書”，開展家庭助廉各項活動，增強黨員干部家屬的廉潔意識。

五、廉政文化進社區(qū)示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

堅持以“文明、和諧、崇廉”為主題，把廉政文化進社區(qū)工作有機融入到創(chuàng)建文明社區(qū)之中，發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民黨員的作用，提高社區(qū)居民關(guān)心支持和參與反腐倡廉建設(shè)的積極性，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，打造清風(fēng)家園。

1．有社區(qū)廉政文化建設(shè)計劃。要把社區(qū)廉政文化建設(shè)列入文明社區(qū)創(chuàng)建計劃，制定切實可行的活動方案。

2．有社區(qū)廉政文化宣傳陣地。結(jié)合社區(qū)文化宣傳，在社區(qū)公園、景觀、樓道等區(qū)域，設(shè)立以廉潔為主題的文化景觀，社區(qū)網(wǎng)頁、長廊、櫥窗要有廉政文化內(nèi)容，營造良好氛圍。

3．有廉政文化活動場所。在社區(qū)的文化廣場、活動室、圖書館，有反映廉政文化的內(nèi)容，不定期播放廉政影視教育片。

4．有經(jīng)常性的廉政文化活動。與社區(qū)文化相結(jié)合，開展形式多樣的廉政文化活動，利用社區(qū)文化設(shè)施，每年至少組織一、兩項有廉政文化內(nèi)容的社區(qū)文化活動。

六、廉政文化進農(nóng)村示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

堅持以“創(chuàng)業(yè)、民主、尚廉”為主題，把廉政文化進農(nóng)村與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來，強化農(nóng)村基層干部的遵紀(jì)守法、廉潔自律、公道辦事意識，引導(dǎo)廣大村民共創(chuàng)清廉村風(fēng)。

1．建立廉政文化進農(nóng)村工作的長效機制。有廉政文化進農(nóng)村工作規(guī)劃和具體實施計劃，把廉政文化進農(nóng)村工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作一同部署、檢查、考核和獎勵，加強村務(wù)公開、財務(wù)公開工作，推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2．有廉政文化活動陣地和骨干隊伍。在農(nóng)村廣播、電視、文化站、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)廉政文化欄目，圖書室要有廉政文化書籍專柜，有一批專兼職相結(jié)合的廉政文藝骨干隊伍。

3．定期組織廉政文化活動。充分挖掘鄉(xiāng)土文化、村落文化，豐富廉政文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村已有的文化陣地，借助各種時機，通過具有地方特色的文藝形式，選送和創(chuàng)作廉政文藝節(jié)目進村入戶，開展農(nóng)民喜聞樂見的廉政文化活動。與科技、文化“下鄉(xiāng)”相結(jié)合，開展廉政文化“直通車”、“送片送書送戲”到農(nóng)村等活動，將黨風(fēng)廉政方面的影視、書籍、資料、報刊和電教片送到農(nóng)村。